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龙岩市民政局365手机登录网页进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知

文章来源:龙岩市民政局 日期:2021-04-26 【字号:

各全市性社会组织及其业务主管单位:

  2021年是具有特殊意义的一年,是中国共产党的百年华诞,是“十四五”规划的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。为进一步加强社会组织管理,规范社会组织行为,促进社会组织健康发展,现就有关事项通知如下:

  一、进一步提高政治站位,切实强化责任担当。当前,一些全市性社会组织违法违规问题时有发生,有的与非法社会组织勾连沦为非法社会组织的“挡箭牌”;有的违规设立分支机构或对分支机构疏于管理;有的未经批准擅自开展评比达标表彰活动;有的通过各种途径向会员乱收费牟取经济利益;有的举办研讨会、论坛偏离宗旨造成不良社会影响。全市性社会组织要提高政治站位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩,努力为党的百年华诞营造良好氛围,为新征程开好局、起好步作出积极贡献。

  二、进一步加强行为自律,切实增强遵纪守法意识。各全市性社会组织要认真学习贯彻落实中央和国家机关22部委联合印发的《365手机登录网页铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》(民发〔2021〕25号)精神,严格对照“六不得一提高”要求,坚决做到不与非法社会组织勾连或为其活动提供便利;不参与成立或加入非法社会组织;不接收非法社会组织作为分支或下属机构;不为非法社会组织提供账户等便利;不为非法社会组织进行虚假宣传。要严格执行社会组织的有关法律法规和政策规定,自觉加强行为自律,严禁与非法社会组织勾连;要切实加强从业人员管理,坚决抵制非法社会组织活动,不为非法社会组织“站台”或“代言”;要积极发动会员或会员单位踊跃参与打击整治非法社会组织行动,进一步营造良好工作氛围。

  三、进一步加强表彰管理,切实防止乱评比乱表彰。各全市性社会组织要严格遵守《中共中央办公厅、国务院办公厅365手机登录网页印发<评比达标表彰活动管理办法>的通知》(中办发〔2018〕69号)和《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)等政策规定,坚决制止和纠正未经批准开展评比达标表彰活动(包括针对会员和会员单位开展的评比表彰活动),严禁借中国共产党建党100周年之机违规开展各类评比、评选、评奖等活动。对于经批准保留的评比达标表彰项目,要严格按照既定内容、范围、周期开展活动,不得擅自改变项目名称和周期,不得擅自扩大项目范围或擅自增设子项目;对于未列入保留范围的评比达标表彰项目,一律不得举办,更不得通过变换项目名称和举办方式等途径继续举办。

  四、进一步加强收费管理,切实加大清理规范力度。各全市性社会组织特别是全市性行业协会商会要按照《国务院办公厅365手机登录网页进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)等文件要求,进一步规范涉企收费行为,切实落实“五个严禁”,即:严禁强制入会和强制收费,严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费,严禁通过评比达标表彰活动收费,严禁通过职业资格认定违规收费,严禁只收费不服务或多头重复收费。各全市性行业协会商会要通过“我为企业减负担”专项行动,主动对标对表,梳理收费项目清单,采取有效措施,自觉减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费。各全市性社会团体要对会费标准是否经会员(代表)大会以无记名投票方式表决通过、是否明确会员享有的基本服务、是否按期完成经营服务性收费标准调整和规范工作、是否向社会公示各类收费信息、是否向会员公示年度财务收支等情况进行“回头看”,存在问题的要立行立改,切实提升收费的规范性和透明度。

  五、进一步加强会议管理,切实严肃活动纪律。各全市性社会组织要切实履行主体责任,举办讲座、论坛、讲坛、年会、报告会和研讨会等活动,必须严格遵守党的纪律和国家法律法规,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,确保活动内容健康、价值导向正确、正面效果突出、得到社会认可。要符合章程规定的宗旨和业务范围,履行内部工作程序,报经业务主管单位或登记管理机关审核批准或备案后方可举办,严禁违规举办“一讲两坛三会”。要严格审查活动内容,紧盯活动重要环节,严守宣传报道纪律,做到守土有责、守土担责、守土尽责,绝不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。要慎重选择合作对象,以“主办单位”、“协办单位”、“支持单位”、“参与单位”、“指导单位”等方式与其他主体合作开展活动的,要切实履行相关职责,加强活动过程监管。要厉行节约、勤俭务实,不得组织或参与乱收费、乱摊派等违法违规活动,坚决杜绝各类形式主义和奢侈浪费。

  六、进一步加强监督检查,切实强化执法查处。各全市性社会组织要通过召开理事会(常务理事会)、会长办公会等会议,有条件的社会团体要召开会员(代表)大会,层层传导压力,监事会要充分发挥监督职能,确保将本通知要求传达到所有分支(代表)机构、会员及每位工作人员。要抓紧开展自查自纠,对本组织及分支机构、代表机构、专项基金等是否存在与非法社会组织勾连、违规开展评比达标表彰、违规涉企收费、违规举办“一讲两坛三会”等情况进行全面摸排,及时消除违规隐患、纠正违规行为,并将相关情况及时报市民政局、业务主管单位及党建工作机构。我局将会同有关部门加大监督检查力度,对于顶风违法违规开展活动的全市性社会组织,视情形依法依规从严从重给予行政处罚,列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单,没收违法违规所得;向社会公开曝光违法事实、查处情况,公布包括业务主管单位、主要负责人(法定代表人)名单在内的处罚信息;调整评估等级,不论等级多高,一律降为2A以下。对于涉嫌违纪和职务违法犯罪的党员干部,移送纪检监察部门、组织人事部门依规依纪依法严肃处理。

  龙岩市民政局

  2021年4月22日

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